（圖片來源：全景視覺）

經濟觀察網 記者 姜鑫 6月28日，在寧波市政府的主持下，慈溪市政府與眾惠相互簽訂戰略合作協議，雙方擬就農村相互保險試點深化工作開展全面、深入和持續的合作。該項試點最早發端于2011年的龍山鎮西門外村，后于2013年第一次升級擴大到龍山鎮9個村，本次試點升級擬將農村相互保險業務從現在的9個村，分階段逐步擴容到整個慈溪市。

據介紹，寧波于2016年6月17日獲國務院批復成為全國首個，也是目前唯一的國家級保險創新綜合試驗區，而慈溪市龍山鎮西門外村互助社,則是保監會批準成立的我國首家農村保險互助社，此次升級與寧波積極踐行“全域保險”頂層設計理念一脈相承，將保險應用于社會治理的全領域、經濟建設的全過程、民生福祉改善的全方位。其中，互助保險有望覆蓋農村“最后一塊風險”。本次試點升級將進一步擴大互助保險在農村的覆蓋率，在保險落實精準扶貧戰略、填補農村保險服務空白、完善農村保險保障體系方面，做出有益的探索和嘗試。

眾惠相互董事長李靜表示，此次升級計劃從如下層面開展：首先是穩步擴面，參保村數和人數的增加，更符合大數法則，更有利于互助社分散風險、穩健經營。

其次是在產品、管理和服務三個方面做好提質增效。產品上將結合當地村民的風險保障需求和實際購買能力，重新設計具有相互保險特色、性價比高、惠而不費、條款簡潔易懂、操作便捷易行的系列互助保險產品；管理上將發揮眾惠相互在互助社治理、會員服務、產品設計、風險管理、業務運營、信息技術、品牌宣傳等方面優勢，助力互助社不斷提升專業化、規范化經營管理水平；服務上也將充分體現相互保險人人為我、我為人人，以及守望相助、扶危濟困的文化特色，針對村民的風險保障和生產生活需求，借助現代化的移動互聯技術，進一步優化互助社服務模式、提升服務社員的效率和能力、強化各類生產生活資源的鏈接能力、加大對弱勢群體的幫扶力度。

“用互助保險解決村民的風險保障問題，更好地服務村民生產生活，是這次互助社升級的工作目標之一”李靜表示，“我們更希望能夠真正發揮出相互保險‘社員共有、社員共治、社員共享’的本質特色，在穩定農民生活、化解村民矛盾、提高農村自治能力、提升社會公共治理水平方面，通過我們的努力和探索，總結出一些經驗、摸索出一些門道，嘗試為保險服務‘三農’、強農惠農，找到一個新的路徑、新的抓手。”

數據顯示，從國際上看，涉農保險這一商業性訴求較弱的領域，相互保險更因互助合作、扶危濟困、民主自治，以及不以盈利為目的的特征，使其在低收入人群、弱勢群體、特定群體的保障方面具有獨特優勢，并在世界范圍內發揮著主導作用。不論是歐美、日本、韓國等發達國家，還是印度、斯里蘭卡、孟加拉、菲律賓等發展中國家，在涉農保險領域，大都以各種形式的互助合作模式為基礎。如在日本，涉農保險100%是以相互保險形式開展，在法國這一比例超過70%，美國則超過80%，國家越發達占比越高。國際實踐證明，涉農領域是相互保險發揮用武之地的最重要方向之一。

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