（圖片來源：全景視覺）

經濟觀察網 記者 姜鑫 “保險業姓保”的監管要求下，財產保險公司備案產品迎來專項整治。

7月4日，保監會官網發布了《中國保監會關于開展財產保險公司備案產品專項整治工作的通知》（以下簡稱：《通知》）擬對財產保險公司備案產品開展專項整治工作。

禁止炒作概念、制造噱頭

根據《通知》，財產保險公司所有在用的備案產品都將接受整治，范圍包括農業保險、企業財產保險、家庭財產保險、工程保險、責任保險、信用保險、保證保險、船舶保險、貨運險、特殊風險保險、意外傷害保險、短期健康保險以及其他保險備案產品。

專項整治工作的重點主要在保險產品設計，保險責任等11個方面，具體來看，主要包括：產品開發是否符合《保險法》及相關法律法規規定，是否存在違反保險原理、違背社會公序良俗、損害社會公共利益和保險消費者合法權益等情況；是否存在創新不規范、炒作概念和制造噱頭、設計偏離保險本源、保障功能弱化等問題；語言是否通俗易懂、明確清楚，保險條款要素是否齊全，表述是否嚴謹準確，是否存在保險責任規定過于寬泛的情況，是否存在保險責任與責任免除相沖突的情況；是否定期清理保險產品，對不再銷售的保險產品是否及時注銷等。

8月將清理“僵尸”產品

據了解，專項整治工作分為3個階段。7月1日至7月31日為全面自查階段，由各財產保險公司對照相關的法律法規要求和整治重點內容，對在用的備案產品進行全面自查。8月1日至8月31日為整改清理階段，各公司應當對問題產品進行整改，對“僵尸”產品進行清理，并完善產品管理制度流程。9月15日至10月31日為監管檢查階段，保監會將結合各公司自查、整改、清理情況，重點選取工作部署不到位、自查發現問題比例低、整改清理進展緩慢，以及社會反響強烈、引發媒體炒作的問題產品較多的公司作為檢查對象，開展備案產品非現場檢查。對檢查發現的問題產品，保監會將嚴格依法責令停止使用，限期修改；情節嚴重的，在一定期限內禁止申報新的保險條款和保險費率。這也意味著8月分開始，或許有部分不合格備案產品將被清理。

保監會表示，此次專項整治工作的主要目標是落實“保險業姓保”的總體部署，圍繞提高財產保險公司產品整體質量、提升公司產品管控水平的總體目標，集中整治產品領域存在的各種問題，進一步強化公司產品管理的主體責任，規范公司產品開發管理行為，提升保險產品供給質量，保護保險消費者合法權益，營造競爭有序、鼓勵創新的市場環境。

半年回頭看

2017年1月3日，保監會曾發布《財產保險公司保險產品開發指引》（簡稱《指引》），在細化財險公司保險產品開發原則和禁止性規定，對條款費率開發提出了更細致的要求的同時，還要求保險公司不得開發對保險標的不具有法律上承認合法利益、無實質內容意義、炒作概念的噱頭性產品。

數據顯示，2017年1-5月，財產險保費收入4000億元，同比增長11.7%，增幅較去年同期提升3.9個百分點。在近年來財產險的迅速發展過程中，特別是隨著財產保險產品開發主體的日益多元化，出現了不少新情況、新問題。

例如部分公司存在重數量輕質量、重開發輕管理的問題；個別產品存在炒作概念和噱頭化的傾向，損害保險消費者合法權益；此外，個別公司還存在產品制度機制不健全，產品管理粗放，產品管控不到位等問題。

《指引》還對財險產品年限作出了規定，即要求公司對上市2年以內的產品至少每半年評估一次，對上市超過兩年的產品至少每年評估一次。此時，而在保監會此輪專項整頓，正是在《指引》發布半年后。

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