日前,保監會發布撤銷行政許可決定書,決定撤銷青島神州萬向文化傳播有限公司(以下簡稱神州萬向文化)、青島樂保互聯科技有限公司(以下簡稱樂保互聯科技)增資華海財險的行政許可,撤銷原因為增資申請中隱瞞關聯關系、提供虛假材料。
作為當事人,華海財險表示,已將股權處理相關情況通報全體股東、董事和監事,并全力推進股權問題的后續妥善處置工作。
《每日經濟新聞》記者注意到,2017年底至今,已有昆侖健康保險、長安責任保險等多家險企因股權違規,先后收到撤銷決定書。保監會發改部主任何肖鋒在昆侖健康險股東被要求清退時就曾表示,接下來還有9家保險公司的違規股權要被處理,已經開始在走程序。
因隱瞞關聯關系等被清理 保監會撤銷行政許可決定書顯示,神州萬向文化、樂保互聯科技在2016年增資申請中隱瞞關聯關系、提供虛假材料。保監會根據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第二款“被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,應當予以撤銷”,決定撤銷華海財險相關變更注冊資本和修改章程的批復。
據悉,上述撤銷對應的分別是2016年6月28日、9月2日,保監會先后作出的兩份《關于華海財險變更注冊資本和修改章程的批復》,即保監許可〔2016〕621號、保監許可〔2016〕862號。在這兩次批復中,華海財險注冊資本先后變更為10.8億元、12億元。
《每日經濟新聞》記者對比了華海財險2016年一季度償付能力報告和2016年三季度償付能力報告發現,在2016年一季度末,華海財險共有10位股東,2016年二季度和三季度通過增資擴股,截至2016年三季度末,神州萬向文化、樂保互聯科技進入到華海財險的股東行列,合計持股15%。
在2017年中,雖然華海財險的股東名單有所變動,但是神州萬向文化、樂保互聯科技的持股比例一直未變,截至2017年四季度末,神州萬向文化、樂保互聯科技合計持股比例仍為15%。這意味著,此次華海財險被清理的股權比例在15%左右。
根據保監會要求,自撤銷行政許可決定書下發之日起3個月內,華海財險應抓緊引入合規股東,確保公司治理穩定,在引資完成前不得向違規股東退還入股資金,期間限制違規股東參會權、提案權、表決權等相關股東權利。逾期未完成的,監管部門將視情況采取進一步監管措施。
對此,華海財險官方對《每日經濟新聞》記者表示,已將保監會對上述兩公司股權處理的相關情況通報全體股東、董事和監事。撤銷行政許可決定書內容只涉及公司股權層面,沒有對公司日常經營和業務造成直接影響。目前公司償付能力充足、經營管理穩健、人員隊伍穩定,各項業務仍在依法合規、正常有序開展當中。
多家險企違規股權被處理 事實上,在華海財險之前,已有多家險企的違規股權被清理。《每日經濟新聞》記者注意到,保監會通過開展覆蓋全行業的保險法人機構公司治理現場評估,發現了保險機構在公司治理方面存在一些問題,也陸續通過監管函的形式對存在問題的保險公司進行通報,并責令其整改。
在股權方面,加上此次被清理股權的華海財險,2017年12月至今,已經累計有5家保險公司的股權被清理。2017年12月15日,昆侖健康股權被清理,這是首家被保監會清理股權的保險公司。次日,保監會發改部主任何肖鋒在接受央視記者采訪時表示,接下來還有9家保險公司的違規股權要被處理,部分已經開始在走程序。
根據公開披露信息來看,被撤銷股權的險企股東均與股權代持、關聯交易、虛假資料等有著千絲萬縷的關系。
有業內人士指出,今后,在保監會加強公司治理和穿透式監管的導向下,對險企開展信息披露的要求更加嚴格,監管機構的多次現場檢查和非現場檢查往往令違規行為難以藏身。在控風險成為金融監管重要任務的大背景下,以股權代持等高風險資本游戲為代表的違規行為,將長期處于監管高壓之下,難有容身之處。除了股權亂象,關聯交易也是監管重點之一。數據顯示,2017年全年,保監會出具的監管函共37張,提到關聯交易的有20張涉及19家險企。
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