自年初獨家披露“神州租車等汽車租賃公司涉嫌非法經營保險業務”后，上證報記者近日又獨家獲悉，監管部門正在全國范圍內對“偽保險”進行全面風險排查，重點鎖定對象是“延保系公司及類似機構”，目前已將相關通知下發至各地相關監管局。

延保即“延長保修”，目前市場上的延保服務五花八門——涉及手機、電器、物流、汽車救援等領域；服務提供商既有廠家、銷售商，也有救援及維修公司等第三方，也有保險公司。業內人士爆料稱，部分“延保系”公司及類似機構提供的延保服務，涉嫌非法經營保險業務，甚至涉嫌欺詐。

針對此類“延保系”公司及類似機構，監管部門在此次排查中明確要求：各保險公司、保險專業中介機構要立即停止合作，并采取有效措施切實隔離風險，不得再與此類機構發生業務往來，防范外部風險向行業內傳遞。

起底深圳“延保系”公司

此次全國范圍的風險排查，起因于監管部門對深圳“延保系”公司的大起底。

據記者了解，深圳“延保系”公司通過與保險公司和保險中介機構合作的方式，以“延保系”公司為投保人、購買且激活“比比卡、救援卡、福利卡”等卡單的客戶為被保險人，向保險公司投保意外傷害保險、重疾險、委托管理型產品等。這種合作模式存在較大的經營風險。

據調查，深圳“延保系”公司的核心人物付鵬于2010年在香港注冊成立延保集團，2014年12月在深圳注冊成立深圳克強創業創新技術推廣服務有限公司(后更名為深圳強國創業創新應急救援服務有限公司)，后又設立多家關聯公司并收購保險中介機構。

從2011年開始，深圳“延保系”公司制作并向公眾銷售“救援保障卡”，主要分兩大類：一類只提供緊急救援服務，與保險無關；另一類將拖車、維修、緊急就醫等救援服務與各類短期意外險或健康險等保險產品捆綁在一起，銷售時常以“買救援、送保險”為噱頭對外宣傳。

據接近監管的人士透露，早期，深圳“延保系”公司通過其控制的保險中介機構，為“救援保障卡”購買人向保險公司代理投保意外傷害保險和重疾保險。后期，其在收取卡單銷售收入后，用其中部分收入作為保費，以自身為投保人，將購買卡單的消費者和其員工混雜在一起，為其“員工”向保險公司購買健康保障委托管理型保險產品。

涉嫌非法經營保險業務

監管部門進一步調查發現，深圳“延保系”公司并非個案。某些第三方機構把各類短期意外險、健康險、委托管理型等保險產品和其他服務捆綁在一起制作卡單，以保險為賣點面向不特定公眾銷售卡單，獲取卡單銷售收入和客戶信息后，再用部分收入向保險公司投保。購買的客戶人群眾多，且對投保模式、保險責任等重要事項并不知情。

監管部門認為，上述與保險產品捆綁的其他服務價值很低，或并無實際價值，此類機構涉嫌非法經營保險業務。

業內人士告訴記者，監管部門還曾接到群眾舉報，一些搬家公司以提供“延保保險服務”的名義，向消費者額外收取費用。這些搬家公司提供的“延保保險服務”的運行原理與一般保險業務并無本質區別，但它們既無經營保險業務的資質，提供的保險服務又未經審核或備案，就直接向消費者收取“保險費”，同樣涉嫌構成非法經營保險業務。

面對魚龍混雜的延保市場，目前各地相關監管局相繼展開風險排查行動。一方面，全面自查、摸清底數。要求各保險公司、保險專業中介機構對與“延保系”公司及類似業外機構的合作情況開展全面排查，高度關注被保險人數量較大、保全變更頻繁的團險業務。

如發現存在類似合作或業務，必須徹底查清案情，著重掌握未決賠案等可能損害消費者權益、引發風險的情況，立即停止合作并采取有效措施切實隔離風險，不得再與此類機構發生業務往來。并將摸排結果、存量風險、所采取的措施等上報至當地相關監管局。

另一方面，妥善處置，嚴防增量。根據要求，各保險公司、保險專業中介機構要根據排查情況，制訂完善處置預案，妥善處置后續問題，堅決防止發生增量業務，講究處置策略，避免引發處置風險的風險。

自查結束后，一些地方相關監管局還將結合自查結果和市場反映，視具體情況抽取部分機構開展核查，對于對涉嫌存在違法違規行為的機構，將開展現場檢查，并依照相關規定嚴肅處理。

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