【熱點】飛機退票費，竟成代理商牟利工具！退改票費用高，誰定的規(guī)矩？！  

有消費者在攜程網(wǎng)上訂了4張10月份從南京到札幌的機票，當時4張機票往返費用是8000元，后來因為單位有事，8月份向攜程提出退票，協(xié)商了一個多月，總共才退了500元。

另外一位消費者，從攜程網(wǎng)買了4張海南航空公司，南京到福州的機票，總共花了1112元，后來提前2天申請退票退款，至今一分錢也沒有退還。

據(jù)統(tǒng)計，近三年，江蘇省消費者權(quán)益保護委員會每年受理的機票退改簽投訴就超過2000件。

江蘇省消保委，通過對省內(nèi)民航機場出發(fā)前往國內(nèi)其他城市的航班經(jīng)濟艙成人機票調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多家航空公司和互聯(lián)網(wǎng)機票銷售平臺，存在飛機票退、改簽費用較高問題。

江蘇省消費者權(quán)益保護委員會副秘書長 居上表示，在飛豬旅行網(wǎng)上，由南京飛香港的票價是925元，起飛前24小時前退票費是3000元，起飛前24小時后退票費為3800元。這一例退票費就是原票價的3倍以上。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，盡管行程、票價相同，但不同的航空公司退票費卻相差一倍。比如在同一平臺上預定同一天由南京飛煙臺，票價均為360元的航班為例。起飛前2小時退票，深圳航空退票費為180元/人，而東方航空退票費是360元/人。

機票高昂退票費 誰定的規(guī)矩？

通過消保委的調(diào)查，境內(nèi)航空公司普遍執(zhí)行的20%到30%的退票手續(xù)費，接近甚至超過票價幾倍的退票手續(xù)費從何而來呢？多位業(yè)內(nèi)人士都不約而同地指向了機票銷售代理，他們的銷售手段和盈利模式，可能成為這些亂象的一個重要原因。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，有的機票銷售代理商，直接靠退票手續(xù)費盈利，他們通過大數(shù)據(jù)計算出旅客的退票概率，選擇退票概率高的航線以超低價格銷售機票，來吸引消費者，同時制定高昂的退票手續(xù)費。當消費者購買了這些機票，行程發(fā)生變化后，機票銷售代理商就可以賺取航空公司退票手續(xù)費的差價。

假設機票代理商從航空公司拿到一張機票，以1000元的價格賣給消費者，但同時制定500元的退票手續(xù)費。如果產(chǎn)生退票，航空公司以機票80%的價格退款給代理商，但因為收取了消費者相當于當初機票價格一半的手續(xù)費，代理商不僅不虧還會從中獲利。

除了直接賺取退票費，有的機票銷售代理商采取團票散賣的方式盈利。由于團體票價格非常低，航空公司規(guī)定不能退改簽。一些機票銷售代理商在購買團體票后，以散票的形式加價賣給消費者。如果消費者需要退票，代理商的利益就會受損，因此他們就會制定高昂的退票費，保護自己的利益。

江蘇省消費者權(quán)益保護委員會法律顧問 童天武表示， 機票服務商既是消費者購票的代理人，又是航空公司機票銷售的代理人，他們在實際服務中，常常超越代理人權(quán)限，屏蔽航空公司退改簽規(guī)則，侵害了消費者的知情權(quán)，影響了消費者的選擇。

　江蘇消保委將約談15家涉事企業(yè)

針對機票退改簽的高昂費用，江蘇省消費者權(quán)益保護委員會向涉事的8家航空公司和7家互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺郵寄約談函，逐一約談。

航空公司的約談主要涉及：飛機票退改簽詳細規(guī)則及依據(jù)等方面。

7家涉事的網(wǎng)絡平臺約談內(nèi)容主要包括：公司平臺自營產(chǎn)品飛機票退改簽規(guī)則和依據(jù)、公司對平臺內(nèi)入駐飛機票代理商監(jiān)督管控機制、以及公司自營平臺機票、酒店等相關(guān)產(chǎn)品捆綁銷售現(xiàn)狀及整改對策等。

民航局回應“機票退改簽問題”：已責令進行調(diào)查 

民航局表示，已責令民航華東地區(qū)管理局、中國航空運輸協(xié)會協(xié)同江蘇消費者權(quán)益保護委員會進行調(diào)查，對確有違反民航法律、法規(guī)等行為的銷售代理人，將予以嚴肅處理。

退改簽 飛機票應學學火車票

天價退票費，折射出的是行業(yè)的亂象、商家的霸王心態(tài)和監(jiān)管的缺失。遙想幾年前，火車票退改簽標準沒出臺的時候，同樣也受到消費者詬病。

白紙黑字的退改簽標準注明公示后，大家都心平氣和了不少。既然有成功的先例在前，為何不先直接效仿呢？

在高度競爭的交通出行市場，任何欺詐消費者的舉動，都屬于自欺欺人，也注定不可能長久。

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