日前，《民航局關(guān)于促進(jìn)航空物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)。該《指導(dǎo)意見(jiàn)》是民航搶抓航空物流業(yè)發(fā)展新機(jī)遇的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，也是補(bǔ)齊民航行業(yè)貨運(yùn)發(fā)展短板的具體舉措，對(duì)加快推進(jìn)民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

民航業(yè)和物流業(yè)是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)航空物流業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍很突出，服務(wù)能力不強(qiáng)、運(yùn)行效率不高、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相對(duì)滯后，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民消費(fèi)需求仍有較大差距。隨著電商、快遞、冷鏈等現(xiàn)代物流市場(chǎng)的高速發(fā)展，航空貨源結(jié)構(gòu)性變化愈發(fā)凸顯，對(duì)航空物流服務(wù)的要求不斷升級(jí)，迫切需要完善航空物流業(yè)發(fā)展政策，促進(jìn)航空物流業(yè)發(fā)展。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，將堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以客戶為本的價(jià)值取向，聚焦影響航空物流發(fā)展的突出矛盾和瓶頸問(wèn)題，抓住提質(zhì)增效的“牛鼻子”，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，著力提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)航空物流信息化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化發(fā)展，構(gòu)建高效、綠色、安全、可靠的航空物流服務(wù)體系，更好發(fā)揮航空物流推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，滿足人民美好生活對(duì)現(xiàn)代物流的需要。根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，航空物流業(yè)發(fā)展將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、重點(diǎn)突破，市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)先行，綠色發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展等基本原則，同時(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了到“十三五”末、2025年兩個(gè)階段，航空物流業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》圍繞深化對(duì)航空物流發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)、提升航空物流效率、大力推進(jìn)融合發(fā)展、完善行業(yè)管理和優(yōu)化實(shí)施路徑等提出了9項(xiàng)主要任務(wù)：不斷深化對(duì)航空物流發(fā)展規(guī)律的研究把握，深入研究發(fā)展趨勢(shì)、準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律；著力優(yōu)化航空資源配置，全面提高航空物流信息化水平，切實(shí)提高地面服務(wù)質(zhì)量和效率，持續(xù)完善貨運(yùn)安保鏈條管理，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綠色發(fā)展；通過(guò)創(chuàng)新航空物流產(chǎn)品體系、鼓勵(lì)傳統(tǒng)方式與新業(yè)態(tài)融合發(fā)展、完善臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系、大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)等措施，創(chuàng)新推進(jìn)融合發(fā)展；加快完善統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)管理體系，扎實(shí)開(kāi)展物流信息化、物流標(biāo)準(zhǔn)化、管制代理人、空鐵聯(lián)運(yùn)等綜合工程示范。

“一關(guān)兩檢”的能力和效率是對(duì)航空物流時(shí)效性產(chǎn)生重要影響的關(guān)鍵因素之一。為此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出深化與海關(guān)等行業(yè)主管部門溝通合作，實(shí)現(xiàn)跨關(guān)區(qū)、跨機(jī)場(chǎng)通關(guān)互認(rèn)，積極推行空中報(bào)關(guān)、電子報(bào)關(guān)、預(yù)約通關(guān)等便利化通關(guān)措施，推動(dòng)航空物流高質(zhì)量、高效率發(fā)展。

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