北京時間13日晚，美國總統特朗普周二簽署了7000億美元國防開支授權案，但不知道他要怎樣來支付這筆款項，也不知道怎樣增加這筆巨額國防開支才能不擴大美國的預算赤字規模。

2011年通過的一個法案規定美國2018年國防開支上限為5490億美元，遠低于特朗普簽字批準的數字。特朗普呼吁國會放棄這些預算上限。

特朗普周二通過的國防開支方案當中，將有約6340億美元用于五角大樓的運營開支，約660億美元用于阿富汗、伊拉克、敘利亞及其他海外作戰任務。此外，該法案還準備向五角大樓的導彈防衛署撥款123億美元，這將使美國在朝鮮繼續追求能打擊到美國本土的核武器能力的背景下提高美國的導彈防御水平。

特朗普周二在白宮發言稱，“國會必須以刪除國防預算自動減支條款、通過一項干凈的撥款法案的方式來完成此事。我認為這必須要完成。我們需要軍事力量。它應該是完美的。”

特朗普要求民主黨人“放棄他們的‘讓政府停擺’的威脅，形成能完全為我們的偉大軍隊提供資金的、不附加條件的融資議案，并交給我簽字生效。”民主黨人一直堅持以增加國內開支作為放松預算上限的交換條件。

特朗普表示，“我們必須跨過黨派界限來合作，來為我們英勇的部隊提供裝備、資源和其他支持條件，而這些是他們早就應該得到的。”

長期以來，美國一直是全球國防預算水平最高的國家，并且國防開支遠超出其他國家。但看起來特朗普已下定決心使美國的國防開支達到更高的水平。

美國政府的資金只夠用到12月22日，如果美國國會議員們不通過更具有融通性的撥款議案，屆時美國政府就會關門。

此外，據非黨派的美國國會預算辦公室估計，特朗普正在推行稅改議案將使未來10年內美國的赤字增加1萬億至1.4萬億美元，而目前美國的赤字已經高達20萬億美元。特朗普的母校——賓夕法尼亞大學沃頓學院對共和黨稅改方案的分析文章認為，即使是經濟狀況處在最理想狀態，共和黨的稅改計劃將使美國的赤字至少增加1萬億美元，可能還會超過1.5萬億美元。

如果減稅計劃得以實行、并且國防開支上限被取消，這些額外的國防開支經費將使美國的赤字可能超過1.4萬億美元。專家稱，這將使美國的金融穩定性受到沉重的打擊，并對美國的國家安全造成不利影響。

軍事專家宋曉軍表示，該國防授權法案涵蓋面寬，其中對美軍整體增幅及其結構變化都發生了較大影響。

他表示，“首先武器裝備確實有非常大的增量。第二點，也是非常重要的一點，自2010年以來，首次讓軍人的工資增幅跟私營企業工資增幅持平，達到2.4%。這樣軍人得到了比較多的收入，而且穩定了軍心。第三，此次軍費的增加，確實要解決美軍經過長達16年的中東戰爭造成的疲憊狀態，要把這些資金投入到相應的訓練和武器裝備的維護上去，未來一段時間，投下去之后可能會對美軍的戰備狀況有比較大的提高。”

那么這些錢又能否順利得到落實呢？宋曉軍認為，目前來看這份開支仍有較多懸念，有待本月22日之后解開。

他表示，“美國每個財年是從10月1日開始，本來這份單子應該10月1日就開始了，但是由于民主黨方面和共和黨方面就財政預算的博弈，一直拖到了12月8日政府就要關門，后來特朗普又簽署了臨時協議。這個臨時協議到12月22日，如果這天，民主黨和共和黨達成彼此之間就整體開支的妥協，那他就會簽署相應的國會撥款法案，撥款法案簽署之后，錢才能到軍隊身上。這就取決于這幾天，也就是現在到22日之間共和黨和民主黨在國會當中能不能達成妥協的條件。這個妥協的條件到底是不是7000億，現在都是未知數。”

宋曉軍補充稱，據我判斷，從中期選舉的角度來講，工資的增幅一定要增加，在中期選舉的時候，特朗普就會拿到更多支持共和黨的選票。”

文章來源 : 一牛財經

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