鳳凰網財經訊(作者：孔維卓、楊芳) 近日，一段中誠信集團董事長、亞布力陽光度假村董事長毛振華“控訴”黑龍江省亞布力滑雪旅游度假區管理委員會（簡稱：“亞布力管委會”）的視頻在微博和朋友圈廣為流傳。毛振華在視頻中稱被亞布力管委會“欺負、愚弄”，并指責該管委會政企不分，非法侵占其23萬平方米土地。

針對此事，1月4日黑龍江省委省政府環境整治辦公室、省政府企業投訴中心會同有關部門組成聯合調查組，對亞布力陽光度假村毛振華視頻反映問題進行了實地調查，并提出處理意見。

調查組認為，亞布力管委會方面存在占用了陽光度假村12.6萬平方米的土地；管委會下屬機構、有關人員存在對企業經營活動進行不正當干預，對企業采取行政處罰、責令整改、調查等違紀違規行為；亞布力在成立“三山聯網、雪道相聯、索道相通、利益分享”的六個初級雪場經營聯盟后，雪場之間存在利益分配上的分歧，管委會沒有正確履行協調職責，以致聯盟出現累計收取的93萬元滑雪收入是否違反聯盟協議存在嚴重分歧。調查組對亞布力管委會負責人給予處分等措施。亞布力陽光度假村回應表示對此表示歡迎，感謝黑龍江省委省政府第一時間開展調查并給予處理。

事件似乎告一段落，但經過鳳凰網財經實地調查發現，亞布力事件仍有兩個未解之謎。

亞布力管委會歸屬之謎

“亞布力管委會領導基本上是柴河林業局的，下面員工有來自柴河的，有來自亞布力的。”一位亞布力管委會工作人員對鳳凰網財經表示。資料顯示，柴河為黑龍江牡丹江市下屬鎮，亞布力則為黑龍江尚志市下屬鎮，柴河和亞布力在劃分上屬于跨市平級關系。但據當地多位居民透露，此前亞布力滑雪旅游度假區由亞布力林業局管轄，后突然轉為亞布力管委會接管，而亞布力管委會的多數管理人員來自于柴河林業局。這意味著亞布力滑雪旅游度假區是由柴河林業局實際代管的，而不是由屬地林業局亞布力林業局管理。為何代管，而不是直接管理，這就給人留下了很大疑惑。

亞布力管委會正門

官方資料顯示，2009年7月2日，黑龍江省政府第二十七次常務會議確定，亞布力滑雪旅游度假區交由黑龍江森工總局管理。2011年4月28日，省編委下發《關于組建省政府亞布力滑雪旅游度假區管理委員會的通知》，成立了省政府旅游度假區管理委員會，委托森工總局管理，發揮管理與服務的職能。黑龍江省森林工業總局下轄伊春、牡丹江、松花江、合江等4個林管局、40個林業局，其中包括亞布力林業局和柴河林業局。

黑龍江森工總局官網截圖

據黑龍江森工總局官網今年8月的一份《關于亞布力滑雪旅游度假區管理委員會負責人及組成人員調整意見的報告》顯示，亞管會主任為省森工總局局長王敬先，省體育局副巡視員趙英亮，省旅游委副主任侯偉，黑龍江省電視臺黨委副書記劉寧，尚志市委副書記、市長孫德志。

圖：在新亞布力滑雪場門口外，停靠著一輛標有“柴河九寨景區歡迎您”的旅游大巴

鳳凰網財經在新亞布力滑雪場門口外，停靠著一輛標有“柴河九寨景區歡迎您”的旅游大巴。一位當地居民抱怨，自從2014年亞布力管委會介入亞布力滑雪旅游度假區后，亞布力鎮當地居民在亞布力滑雪旅游度假區相關就業受到了一些影響，比如此前亞布力景區附件干道上打掃雪地的員工基本都是亞布力本地居民，現在柴河的員工也比較多。

“領導都去省里開會了，都不在這邊，我們什么都不知道，”在問及管委會歸屬問題時，一名管委會工作人員介紹。鳳凰網財經對此致電黑龍江森工總局宣傳部，并未得到正式回應，讓聯系亞布力管委會負責人，但此負責人電話并未接通。

圖：新亞布力滑雪場場內“毛振華控訴管委會”視頻現場。

此次，“毛振華控訴亞布力管委會”視頻現場地點為亞布力管委會開發管理的新亞布力滑雪場場內。據相關人士透露，新亞布力滑雪場占用了陽光度假村700平方公里左右的土地。而毛振華視頻指出的亞布力管委會非法侵占其23萬平方米土地，此外還包括管委會在亞布力建的其它旅游開發場地，比如亞布力雪山水世界等部分用地。

黑龍江森工總局與亞雪集團關系圖

資料顯示，新亞布力滑雪場隸屬黑龍江亞布力亞雪旅游集團有限公司（簡稱：亞雪集團），亞雪集團由黑龍江森工總局全資控股公司中國龍江森林工業（集團）（簡稱：簡稱龍江森工集團）總公司100%持股，是國家首批57戶大型企業集團之一。

亞布力經營困局

作為黑龍江省最為知名的滑雪旅游景區，亞布力的經營狀況并不像外界想象的那么美好，鳳凰財經從實地探訪的情況得知，無論是亞布力陽光度假區滑雪場，還是沖突中心“新亞布力滑雪場”（另一個名稱為亞雪集團旅游區滑雪場）其經營狀況皆不景氣。

中誠信集團董事長毛振華在此次的控訴視頻中也表示，來這個地方（亞布力）8年中，自己分文未取，但每年投資一億多。2014年，毛振華曾對媒體表示，該項目沒有一分錢回報，甚至每年還要虧錢。

公開資料顯示，中誠信是2010年開始投資的，知情人士透露，當時中誠信總共投了2.9億元現金，其中2.7億用來償還亞布力陽光度假村積累的部分債務及利息，2000萬用來做酒店翻修基礎設施。可即便這樣陽光還有4億的負債，每年還是有200萬的利息要償還。

鳳凰網財經實地看到，在百里長的滑雪道上，僅有幾個滑雪運動者。

當地多位居民向鳳凰網財經表示，由于在亞冬會和大冬會期間大興基建項目而積累了大量債務，每年的利息都要分走陽光滑雪場大部分的收入。但具有諷刺意味的是，自2009年的哈爾濱大冬會之后，游客人數在大會熱度過后連年減少，盈利來源的減少和成本的增加之間的矛盾日益激化。景區的經營狀況在近十幾年來并沒有明顯改善，陽光度假村滑雪場目前也依舊處于連年的虧損狀態。

而且當地工作人員的管理和企業經營上也存在著一些問題，有游客向鳳凰網財經透露稱，12月初，陽光滑雪場還曾發生過女雪友因被誤會私帶教練而被保安粗暴推搡的事件。鳳凰網財經也獲得一份陽光度假村向雪友說明情況的聲明。鳳凰網財經向這位女雪友求證了事件的真實性，但同時表示“已經解決了”，不愿繼續深談。

多位工作人員還向鳳凰網財經反應，這里人員流動性非常大，陽光度假村滑雪場的滑雪教練很少有連續工作滿三個月以上的，而且工作人員多數是附近的農民，只有在雪季來臨時在旅游場所工作，平常靠種地養殖等維持生計，目前，包括亞布力管委會工作人員在內的多數員工都是新進被招進來的。

“每個教練出一個游客累一天才賺50塊錢，出三個游客他們累的路都走不動了，但才掙150塊，誰會遭這份罪？”一位教練對鳳凰網財經表示，他認為，工作人員工資不高，整體掙錢難度較大是人員流動性高的主要原因。

滑雪場經營狀況常年未能改善，惡性競爭不斷上演，員工素質有待提升，這可能是亞布力死局最待解決的謎團，但這些問題的答案，在調查組的結論中并未提及。

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