4月8日至11日，博鰲亞洲論壇2018年年會在海南博鰲舉行。據(jù)鳳凰網(wǎng)財經(jīng)9日報道，中國人民銀行前行長戴相龍在“亞洲經(jīng)濟(jì)預(yù)測”分論壇談及中美貿(mào)易問題時表示，坦率理智地想我們中國并不需要那么大的貿(mào)易順差，中國進(jìn)出口拉動經(jīng)濟(jì)9%，所以貿(mào)易順差減少一點(diǎn)不一定對中國經(jīng)濟(jì)造成很大影響。

戴相龍還表示，對于亞洲經(jīng)濟(jì)預(yù)測我們應(yīng)該看到機(jī)遇，如果機(jī)遇看不到，風(fēng)險看的很大，就很悲觀。

此外，主持人問中國人民銀行前行長戴相龍對現(xiàn)任央行行長處理債務(wù)有什么建議時，戴相龍表示，債務(wù)處理不能再是政府的辦法，必須實行市場化，法制化的辦法處理。

戴相龍稱，所謂市場化，法制化的辦法處理，就是僵尸企業(yè)堅決讓它淘汰，讓企業(yè)承擔(dān)一定的責(zé)任。大部分的債務(wù)是通過雙方協(xié)商來解決，所以我建議要成立債務(wù)處理條例，讓它有法可依，一部分用債轉(zhuǎn)股，一部分是國家注入資本金。

與此同時，戴相龍表示，我們國家的投資銀行太弱了，要把投資銀行增強(qiáng)，完善股票市場，提高它的水平，這樣它的債務(wù)水平就會下降。

戴相龍在“亞洲經(jīng)濟(jì)預(yù)測”分論壇上（證券時報記者宋春雨 攝影）

以下為發(fā)言實錄：

戴相龍：對亞洲經(jīng)濟(jì)的預(yù)測我們應(yīng)該從機(jī)遇和挑戰(zhàn)兩個方面看，我們主持人一開始就說風(fēng)險，我自己的看法我要看到機(jī)遇，如果機(jī)遇看不到，風(fēng)險看的很大，就很悲觀，我側(cè)重講的可能是機(jī)遇。我認(rèn)為至少20年，甚至于到本世紀(jì)中葉，亞洲還是世界經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)，過去20年，人均增長6.8%，那么今后20年，還會是全球最快的，這就是我非常樂觀的，很重要的一條是中國發(fā)展強(qiáng)勁，印度速度會更快，中、日、韓的合作會加強(qiáng)，“一帶一路”的發(fā)展會給我們亞洲帶來新的機(jī)遇。

所以當(dāng)然也有安全方面的挑戰(zhàn)，也有貿(mào)易戰(zhàn)，我認(rèn)為這是支流，所以我在這個會上，我自己預(yù)測，我認(rèn)為今后20年，甚至于本世紀(jì)中葉，亞洲仍然是世界上發(fā)展最快的。

另外我還有個預(yù)測，我們中國，我們中國改革開放40年，年均增長9.4%，后10年增長7.9%，近5年增長6.9%，這不是經(jīng)濟(jì)衰退，更不是經(jīng)濟(jì)周期的表示，而是我們國家主動、自覺、有效的調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。所以我認(rèn)為今后10年，中國經(jīng)濟(jì)增長，有效的增長，也會在6%左右，或者叫5%以上。

現(xiàn)在我們中國最大的一個問題，我們的發(fā)展增長的貢獻(xiàn)力發(fā)生了非常大的變化，去年經(jīng)濟(jì)增長，我們的消費(fèi)59%，投資32%，進(jìn)出口9%，所以出口減少一點(diǎn)，或者投資減少一點(diǎn)，但是消費(fèi)擴(kuò)大了，所以我認(rèn)為我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了更加注意質(zhì)量的階段。我對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更好的增長，要做的事太多了，我認(rèn)為最重要的是改善供給，進(jìn)行供給側(cè)的改革，第一改善產(chǎn)品供給，要去掉那些落后的違法違規(guī)的產(chǎn)能，要保持那種有效產(chǎn)能，還要創(chuàng)建那些高新技術(shù)產(chǎn)能。

這里帶來一個很大問題，我們會有大量的企業(yè)要關(guān)閉，被兼并，據(jù)一個部門反映，我們2016年僅僅債券違規(guī)就1.2萬家，涉及到違約債務(wù)15萬億，所以中國的當(dāng)前一個緊迫問題，去產(chǎn)能就是債務(wù)處理，所以我認(rèn)為對中國改善供給，既要從中國實際出發(fā)，又要吸取外國的經(jīng)驗，比如我們學(xué)習(xí)日本的經(jīng)驗，所以中國要趕快建立一個企業(yè)債務(wù)重組條例，企業(yè)債務(wù)重組法律。

第二個，我們要改善資本供給，我們的國家有幾個統(tǒng)計，在世界上前十大銀行我們占四家，第一、第二、第三名都是中國，但是這不能表示我們很強(qiáng)大，我們的服務(wù)功能還差，效率還低，前10個保險公司我們兩個，前十個投資銀行沒有，我們1200家平均凈資產(chǎn)只有1200萬，可憐的很，我們最大的資產(chǎn)公司的收入還不及摩根大通的1/4，短板就在這兒，要提高社會資本供給能力。

所以我們現(xiàn)在大一點(diǎn)資產(chǎn)公司的都是中央控股的地方政府控股的，為什么不能通過股本的調(diào)整，逐步培育幾個具有國際競爭能力的投資銀行。

還有我們要改善住房供給，要改善我們房地產(chǎn)金融服務(wù)體系，要趕快制定商業(yè)銀行住房貸款辦法，這個還沒有，是放在個人貸款辦法里，這個是不行的。第二個我們要學(xué)習(xí)德國，德國的住宅儲蓄銀行效果很好，所以要總結(jié)在天津成立了12年的中德儲蓄銀行的經(jīng)驗，成立政府引導(dǎo)的扶持的合作互助和商業(yè)經(jīng)營相結(jié)合的，主要為城鄉(xiāng)低收入人提供住房的政策性金融業(yè)務(wù)，改善了這些供給，我們中國經(jīng)濟(jì)增長的趨勢一定會得到穩(wěn)步的發(fā)展。我認(rèn)為我們既要看風(fēng)險，也要看機(jī)遇，有了這么多的機(jī)遇，我們就能夠控制這些風(fēng)險。

主持人宋馬丁（Martin SOONG）：好的，我如果能夠理解政策的話，所以，您認(rèn)為美國更容易被受到傷害，而不是中國？所以，您說的是中國其實復(fù)原力更強(qiáng)，韌性更強(qiáng)，如果您比較自信的話，現(xiàn)在的這種貿(mào)易戰(zhàn)決不會阻攔中國的改革？

戴相龍：這不是我的話題，說起來非常復(fù)雜，也很簡單。就是買賣，你發(fā)了美元，買了中國使用的商品本來是好事，原來就是他爭取的。現(xiàn)在變成不好的事情了，所以我認(rèn)為恐怕不是一個經(jīng)濟(jì)問題，要從更加長遠(yuǎn)政治的角度上來看待中國的發(fā)展。中國的發(fā)展是全球化的，這個全球化不是成本低，貿(mào)易是全面的，是一個共同體，所以應(yīng)該講是雙方有利的。我們政府有關(guān)部門對貿(mào)易都說了，不怕，堅決打到底，看誰笑到最后，笑得更美。

作為我，坦率理智地想想，我們中國并不需要那么大的貿(mào)易順差。我們現(xiàn)在進(jìn)出口拉動經(jīng)濟(jì)9%，所以，貿(mào)易順差減少一點(diǎn)不一定對中國經(jīng)濟(jì)造成很大的應(yīng)該，何況不從美國進(jìn)口，還可以從其他國家進(jìn)口。所以我認(rèn)為這個事情說得很大，說得很熱門，還是對貿(mào)易的相互關(guān)聯(lián)性，互補(bǔ)性了解不夠，把這個問題看成是政治問題，這是問題的關(guān)鍵。我認(rèn)為可能是通過談判能夠達(dá)到互相的協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。

宋馬丁：我還想問一個90年代的債務(wù)問題，我想您應(yīng)該記得。當(dāng)時的政策非常直白，很多企業(yè)負(fù)債頗深，尤其是制造業(yè)，當(dāng)時的中國可以說在制造業(yè)方面已經(jīng)出現(xiàn)了蓬勃的增長，我們接下來應(yīng)該怎么改革？

宋馬丁：戴相龍行長作為之前央行的掌舵人，您可以提供我們給現(xiàn)在的行長什么樣的一些建議嗎？

戴相龍：我覺得債務(wù)處理在90年代跟現(xiàn)在是很大的不同。因為產(chǎn)生的原因不同，90年代前的債務(wù)危機(jī)主要是把銀行的錢當(dāng)成財政的錢使用，實行計劃經(jīng)濟(jì)。銀行不是經(jīng)營貨幣的企業(yè)，而是行政機(jī)關(guān)。所以，當(dāng)時的債務(wù)主要是這種政策形成的，因此處理債務(wù)的方法就是由政府拿錢，劃撥不良貸款，到資產(chǎn)剝離公司。或者是由中央銀行再貸款，是用政策型的方法解決。

收購不良貸款不是按現(xiàn)價收購，是按照原價，所以一句話是政策性解決，債權(quán)和債務(wù)人都是國家的，國家的銀行，國家的企業(yè)，所以處理債務(wù)是政府處理。我們國家的債務(wù)形成有很大的原因，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展。這樣就造成了很多行業(yè)，企業(yè)，產(chǎn)品都被淘汰了。所以說，是用市場經(jīng)濟(jì)的方法淘汰它。債權(quán)人是商業(yè)銀行，上市銀行，債務(wù)人是上市的企業(yè)。

他們的債務(wù)處理不能再是政府的辦法，必須實行市場化，法制化的辦法處理。所謂市場化，法制化的辦法處理，就是僵尸企業(yè)堅決讓它淘汰，讓企業(yè)承擔(dān)一定的責(zé)任。大部分的債務(wù)是通過雙方協(xié)商來解決，所以我建議要成立債務(wù)處理條例，讓它有法可依，一部分用債轉(zhuǎn)股，一部分是國家注入資本金。高質(zhì)量發(fā)展和債務(wù)發(fā)展是比較輕的，是可以承受的。

另外我們的債務(wù)，政府的債務(wù)和居民個人的債務(wù)在國際上都是比較低的，就是非金融企業(yè)債務(wù)，所以我是大聲疾呼，要發(fā)展投資也好，金融機(jī)構(gòu)有兩種，一個是商業(yè)銀行，一個是投資銀行。我們國家的投資銀行太弱了，所以把投資銀行太弱了，要把投資銀行增強(qiáng)，完善股票市場，提高它的水平，這樣它的債務(wù)水平就會下降。對于現(xiàn)在用市場化，法制化處理的債務(wù)我還是非常有信心的。

宋馬丁：謝謝戴相龍行長，我們現(xiàn)在花了很多時間探討這個問題。我們都考慮到了系統(tǒng)性風(fēng)險的管理和結(jié)構(gòu)性改革。在中國我們也可以，其實中國是一個非常好的國家，印度其實也在處理債務(wù)問題上，結(jié)構(gòu)改革上做了長遠(yuǎn)的努力。

綜合自鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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