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賀江兵:個(gè)稅爭論點(diǎn)失焦 關(guān)鍵在降稅率而非起征點(diǎn)

作者:獨(dú)立金融學(xué)者賀江兵,著有《金融的真相》和《經(jīng)濟(jì)的假象》等

美國二季度GDP增長率為4.1%,美國總統(tǒng)特朗普大喜過望,多次難掩興奮之情,這些筆者在去年八月出版的《經(jīng)濟(jì)的假象》中有一個(gè)專門的章節(jié)介紹其減稅將會(huì)增加稅收,這個(gè)很多人難以理解,對(duì)于企業(yè):減稅后或者投資——直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長;或回購自家股票帶動(dòng)股市繁榮;或者什么都不干存入商業(yè)銀行——銀行可以放貸款帶動(dòng)投資與消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。對(duì)于企業(yè)來說,降稅后,其產(chǎn)品價(jià)格會(huì)降低,增加出口競(jìng)爭力。三家馬車同時(shí)啟動(dòng),帶來經(jīng)濟(jì)增長是必然的。另外,由于大幅度減稅,很多稅費(fèi)率較高的國家會(huì)直接在美國辦廠,稅基擴(kuò)大,也會(huì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,前不久富士康投資100億美元在美國建廠,中國和美國都是富士康的選項(xiàng),現(xiàn)在,沒有投資大陸,在中國獲得的稅費(fèi)是零;在美國稅收直接增加了,同時(shí)帶動(dòng)就業(yè)增長,這樣的例子還有很多,比如日本軟銀的孫正義;更早之前的福耀玻璃董事長曹德旺已經(jīng)在美投資。

美國第二部分減稅的重點(diǎn)是降低個(gè)人所得稅稅率。美國參眾兩院和特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)和美國民眾、媒體從來沒有在起征點(diǎn)問題上有過辯論與爭吵,而是在個(gè)稅的檔次和稅率問題上有過幾次辯論與交鋒,最終的協(xié)議還是達(dá)成了大幅度降低稅率這個(gè)共識(shí),自今年以來,美國個(gè)人所得稅是切實(shí)降低的,根據(jù)美國媒體報(bào)道,大約是要平均給每個(gè)美國家庭每年省稅1182美元,相當(dāng)于8000元人民幣左右。

美國的物價(jià)比中國低很多,由于企業(yè)大幅度降低了稅收,企業(yè)為員工工資加薪,加上減稅,讓美國普通工人極強(qiáng)的增加了消費(fèi)動(dòng)力,這就是是三駕馬車中的消費(fèi)刺激經(jīng)濟(jì)增長得以充分釋放的可能。

反觀中國的歷次個(gè)稅改革,每次都在起征點(diǎn)這個(gè)不是問題的問題上爭的你死我活的,我三年多之前寫過《起征點(diǎn)是個(gè)偽命題》,不是嗎?

中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希撰文說:(大眾包括央行研究局長徐忠)對(duì)減稅與稅收快速增長迷惑不解,主要還是對(duì)減稅的政策含義理解有誤。可從如下公式來分析:稅收=稅基x稅率。減稅主要是針對(duì)稅率的操作,各種優(yōu)惠、降法定稅率、擴(kuò)大扣除抵免等。

劉院長說的就是本人多次撰文提到的拉斐爾定律,見第一段,你財(cái)政部數(shù)據(jù):1-6月主要收入中:個(gè)人所得稅8127億元,同比增長20.3%。

個(gè)稅起征點(diǎn)逐步在提高,稅基是逐步減少的對(duì)吧?那么個(gè)稅超過二成的增長是不是在更少的人身上收取了更多的稅?還是你們其實(shí)并沒有提高起征點(diǎn)?

美國減個(gè)稅,家庭和個(gè)人得到了實(shí)實(shí)在在的看得見的好處,而中國在起征點(diǎn)問題上反復(fù)折騰,減稅的結(jié)果卻是增加了工薪階層的工資稅收負(fù)擔(dān),并且,也是看得見摸得著的鐵一樣的事實(shí)。

起征點(diǎn)是五千也好,八千也罷,把稅率將為0.1%就好了,考慮到購房購車等掛鉤政策,其他各檔次直接降低砍一半稅率,我也曾撰文要求最高稅率為15%,因?yàn)椋袊愀鄣膫€(gè)人所得稅稅率最高為15%。

為什么要這么建議:第一,中國政府將要在海南省建立自由貿(mào)易港,就會(huì)需要高端的金融和其他管理人才,從香港吸引這樣的人才最便捷。如果有一半的工資當(dāng)做稅收上繳,這么可能吸引到真正的人才?

第二,根據(jù)國務(wù)院文件,要在2020年把上海建成國際金融中心,也就一年多的時(shí)間了,道理跟上述海南一樣。建立國際金融中心,沒有國際金融人才,那是不可想象的。很多金融人才都愿意在大陸工作在香港納稅,同開頭,其實(shí),雖然看起來我們的稅率很高,但是,得到的稅收是0,而香港最高稅率是15%,卻從大陸擴(kuò)大了稅基。如三年前文章中所言: 過高的個(gè)人所得稅已經(jīng)、正在和繼續(xù)把各行業(yè)高素質(zhì)人才趕出中國大陸,沒有這些人才轉(zhuǎn)型就是空話,上海金融中心的夢(mèng)也就永遠(yuǎn)是個(gè)夢(mèng)。

如果,中國的媒體和各方人士還在起征點(diǎn)上爭論不休的話,我可以負(fù)責(zé)任的告訴你:即便提高了起征點(diǎn),個(gè)稅還會(huì)增加,因?yàn)椋懈呤杖牍ば诫A層的稅收負(fù)擔(dān)并未降低。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,減稅是一舉多得的。

真心希望媒體和各界不要在起征點(diǎn)問題上進(jìn)行無效無意義的辯論,而把重心和焦點(diǎn)放在大幅度降低稅率上來。

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